يشهد سوق العمل في المملكة العربية السعودية تحولاً هامًا مع تطبيق نظام الكفالة الجديد، الذي يهدف إلى تعزيز حقوق العمال الوافدين وخلق بيئة عمل أكثر عدلاً ومرونة. ويهدف هذا المقال إلى تسليط الضوء على أهم ملامح هذا النظام الجديد وتأثيره على مختلف الأطراف المعنية.
هذا المقال سيكون مفيدًا لجميع المهتمين بفهم نظام الكفالة الجديد في المملكة العربية السعودية وتأثيراته على سوق العمل.
المحتويات
إلغاء نظام الكفيل في السعودية 2025
شهد سوق العمل في المملكة العربية السعودية خطوة تاريخية هامة بإلغاء نظام الكفيل في سبتمبر 2022، وذلك ضمن رؤية المملكة 2030 الرامية إلى تعزيز بيئة العمل وجذب المواهب من مختلف أنحاء العالم، وتأتي هذه الخطوة بعد عقود من تطبيق نظام الكفيل، الذي كان يمنح صاحب العمل سلطة واسعة على العامل، بما في ذلك التحكم في إقامته وتنقله.
فوائد إلغاء نظام الكفيل
يُتوقع أن يُساهم إلغاء نظام الكفيل في جملة من الفوائد، تشمل:
- تعزيز حرية العمال: سيحظى العمال بمزيد من الحرية في التنقل والبحث عن فرص عمل أفضل، دون الحاجة إلى موافقة صاحب العمل.
- تحسين ظروف العمل: من المرجح أن تُصبح بيئة العمل أكثر أمانًا وإنصافًا، مع تقلص فرص الاستغلال وسوء المعاملة.
- جذب المواهب: ستصبح المملكة العربية السعودية وجهة أكثر جاذبية للعمال المهرة من مختلف أنحاء العالم، ممّا يُساهم في تنوع المهارات وتعزيز الاقتصاد.
- **نموّ القطاع الخاص: سيُشجّع إلغاء نظام الكفيل نموّ القطاع الخاص، من خلال تسهيل ممارسة الأعمال وتقليل القيود على الشركات.
يُعد إلغاء نظام الكفيل في السعودية 2024 خطوة هامة نحو مستقبل أكثر إشراقًا لسوق العمل في المملكة العربية السعودية. ومع بذل الجهود لمعالجة التحديات، ستُساهم هذه الخطوة في تعزيز مكانة المملكة كمركز إقليمي ودولي للأعمال وجذب المواهب من مختلف أنحاء العالم.
نقل الكفالة في السعودية
تُعدّ المملكة العربية السعودية وجهة هامة لعمالة المنازل من مختلف أنحاء العالم، ونظرًا لتنوع احتياجات أصحاب العمل، قد يضطر بعضهم إلى نقل كفالة العامل المنزلي إلى كفيل آخر، وتسعى المملكة العربية السعودية إلى تنظيم هذه العملية من خلال ضوابط وشروط محددة تضمن حقوق جميع الأطراف المعنية.
شروط نقل الكفالة في السعودية
- موافقة صاحب العمل الحالي: يجب أن يوافق صاحب العمل الحالي على نقل كفالة العامل المنزلي إلى كفيل آخر.
- موافقة الكفيل الجديد: يجب أن يوافق الكفيل الجديد على استلام كفالة العامل المنزلي.
- موافقة العامل المنزلي: يجب أن يوافق العامل المنزلي على نقل كفالته إلى كفيل آخر.
- أن لا يكون على العامل أي مخالفات: يجب أن لا يكون على العامل أي مخالفات مرورية أو أمنية أو أي مخالفات أخرى تمنعه من نقل كفالته.
- أن يكون عقد العمل ساري المفعول: يجب أن يكون عقد العمل ساري المفعول ولم تنتهِ مدته.
- سداد الرسوم المقررة: يجب سداد الرسوم المقررة لنقل الكفالة.
قد ترغب في الاطلاع على / إنهاء عقد العمل بالتراضي
خطوات نقل الكفالة في السعودية
- التوجه إلى مكتب العمل: يتوجه صاحب العمل الحالي والكفيل الجديد والعامل المنزلي إلى مكتب العمل المختص.
- تقديم الطلب: يتم تقديم طلب نقل الكفالة مع إرفاق المستندات المطلوبة.
- دفع الرسوم: يتم دفع الرسوم المقررة لنقل الكفالة.
- مراجعة الطلب: يتم مراجعة الطلب والتأكد من استيفاء جميع الشروط.
- الموافقة على الطلب: في حال استيفاء جميع الشروط، يتم الموافقة على الطلب ونقل كفالة العامل المنزلي إلى الكفيل الجديد.
- إصدار إقامة جديدة: يتم إصدار إقامة جديدة للعامل المنزلي باسم الكفيل الجديد.
آليات نقل الكفالة في السعودية
- نقل الكفالة إلكترونيًا: توفر وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية خدمة نقل الكفالة إلكترونيًا من خلال منصة “أبشر”.
- نقل الكفالة من خلال مكتب العمل: يمكن نقل الكفالة من خلال التوجه إلى مكتب العمل المختص وتقديم الطلب مع المستندات المطلوبة.
تبلغ رسوم نقل الكفالة في السعودية أول مرة تبلغ 2000 ريال سعودي والمرة الثانية تبلغ 4000 ريال سعودي، و6000 ريال سعودي للمرة الثالثة.
تهدف المملكة العربية السعودية إلى ضمان سير عملية نقل كفالة العمال المنزليين بسلاسة وفعالية، مع مراعاة حقوق جميع الأطراف المعنية.
اقرأ أيضًا: نظام المعاملات المدنية: مميزاته وأقسامه والعقود المسماة
الكفالة في نظام المعاملات المدنية
تعريف الكفالة في نظام المعاملات المدنية السعودي: “هي التزام يتعهد به شخص (الكفيل) بضمان وفاء شخص آخر (المدين) بدين واجب عليه، للدائن”.
ينص نظام المعاملات المدنية على نوعين رئيسيين من الكفالة:
- الكفالة المدنية: وهي الكفالة التي تتمّ بإرادة الطرفين (الكفيل والدائن) دون أمر من القاضي.
- الكفالة القضائية: وهي الكفالة التي يأمر بها القاضي في بعض الحالات، مثل:
- إذا كان المدين غير قادر على تقديم ضمان كافٍ.
- إذا كان المدين مُخلى سبيله بكفالة في دعوى جنائية.
شروط صحة الكفالة في نظام المعاملات المدنية
- الأهلية: يجب أن يكون الكفيل والدائن والمدين ذوي أهلية التصرف.
- الرضا: يجب أن يصدر الرضا من الكفيل والدائن بحرية واختيار.
- المحل: يجب أن يكون محل الكفالة دينًا موجودًا أو مستقبلًا.
- السبب: يجب أن يكون للكفالة سبب مشروع.
أحكام الكفالة في نظام المعاملات المدنية
- التضامن: الأصل في الكفالة هو التضامن بين الكفيل والمدين، بمعنى أنّ الدائن مخيّر في مطالبة أي منهما بالدين كله أو بعضه.
- التجريد: للکفیل أن یطلب من الدائن تجرید المدین من أمواله قبل ملاحقته، أيّ توجيه الدائن إلى أموال المدين قبل ملاحقة الكفيل.
- الإبراء: تبرأ ذمة الكفيل بقدر ما أضاعه الدائن من ضمانات الدين.
- الوفاة: تنقضي الكفالة بموت الكفيل أو المدين.
تُطبق أحكام الكفالة على جميع المعاملات المدنية والتجارية، ما لم ينصّ قانون خاص على خلاف ذلك.
نظام الكفالة الجديد
شهد نظام العمل في المملكة العربية السعودية تغييرات جوهرية في الآونة الأخيرة، كان من أبرزها إلغاء نظام الكفالة التقليدي واستبداله بنظام تعاقدي جديد. ويهدف هذا النظام الجديد إلى تحسين بيئة العمل وتعزيز حقوق العمال، خاصة العمالة الوافدة، من خلال إزالة القيود المفروضة عليهم في ظل نظام الكفالة القديم.
يُعد نظام الكفالة الجديد خطوة هامّة نحو تحسين بيئة العمل في المملكة العربية السعودية وتعزيز حقوق العمال. ولتحقيق أقصى استفادة من هذا النظام، يجب على جميع الجهات المعنية التعاون لرفع مستوى الوعي به، وتبسيط الإجراءات، ومعالجة ظاهرة العمالة غير النظامية.
شروط الكفالة للأجانب/ نقل الكفالة بدون موافقة الكفيل
وفقًا للمادة 39 من نظام العمل، تم تعديل القواعد المتعلقة بالكفالة للأجانب بموجب مرسوم ملكي رقم م/51 بتاريخ 23/8/1426 هجري، حيث يمنع صاحب العمل من السماح للعامل بالعمل لدى الغير أو لحسابه الخاص دون الالتزام بالإجراءات النظامية المحددة، كما لا يجوز للعامل أن يعمل لصالح صاحب عمل آخر أو لحسابه الخاص، تتولى وزارة العمل متابعة تطبيق هذه الأنظمة من خلال التفتيش على المنشآت وضبط المخالفات، وإذا تم ضبط المخالفات، يتم إحالتها إلى وزارة الداخلية لتطبيق العقوبات المناسبة.
وفي التعديل الأخير للمادة بموجب المرسوم الملكي رقم (م/44) وتاريخ 1446/2/8هـ، تم دمج الفقرتين في فقرة واحدة، حيث نص التعديل على أنه لا يجوز لأي من الطرفين (صاحب العمل أو العامل) ممارسة الأنشطة المذكورة دون اتباع القواعد والإجراءات النظامية، كما تم التأكيد على أهمية التنسيق بين وزارة العمل ووزارة الداخلية لضبط المخالفات وتطبيق العقوبات اللازمة.
ومن أبرز شروط الكفالة للأجانب أن يمتلك الكفيل سجلًا تجاريًا أو إقامة نظامية إذا كان فردًا، وأن يكون العامل مسجلًا وفق القوانين النظامية، يجب على الكفيل توفير إقامة سارية للعامل، وتأمين صحي إذا تطلب الأمر، وضمان التزام العامل بالعمل في النشاط المسجل في رخصة العمل، تشمل الشروط أيضًا عدم استخدام العامل في عمل مخالف لما تم التعاقد عليه، مع توفير بيئة عمل تضمن سلامته وحقوقه الأساسية.
نقل الكفالة بدون موافقة الكفيل
تنص المادة 77 من نظام العمل على حقوق الطرف المتضرر في حالة إنهاء العقد دون سبب مشروع، سواء كان العقد محدد أو غير محدد المدة، المادة توضح أن العامل يستحق تعويضًا، والذي يتحدد وفقًا لمدة الخدمة في حال العقد غير المحدد المدة أو مدة العقد الباقية في حال كان العقد محدد المدة.
أما بالنسبة لنقل الكفالة بدون موافقة الكفيل، فتنظم لوائح وزارة الموارد البشرية هذه الحالة من خلال تقديم الشروط اللازمة التي تتيح للعامل نقل كفالته بعد اتباع الإجراءات النظامية المعتمدة، حيث يمكن نقل الكفالة دون موافقة الكفيل في حالات محددة ينص عليها نظام العمل تشمل هذه الحالات عدم التزام الكفيل بشروط العقد، مثل تأخير دفع الرواتب لمدة ثلاثة أشهر متتالية، أو تقديم الكفيل بلاغًا كيديًا عن هروب العامل، أو إثبات تعرض العامل للإساءة أو العمل في بيئة غير آمنة، كذلك يُسمح بنقل الكفالة دون موافقة إذا كان العامل قد أكمل مدة العقد ويرغب في الانتقال لصاحب عمل آخر وفق الأنظمة الجديدة.
دور مكاتب الاستقدام
بموجب المادة 30 من نظام العمل حُددت الشروط اللازمة لممارسة نشاط مكاتب الاستقدام، حيث يجب أن يكون أي شخص طبيعي أو اعتباري يرغب في ممارسة هذا النشاط مرخصًا من قبل الوزارة، يشمل ذلك جميع الأنشطة المتعلقة بتوظيف السعوديين، استقدام العمالة الأجنبية، والإسناد، التي يجب أن تتم وفق الضوابط التي تحددها اللائحة التنفيذية، بما في ذلك إجراءات منح التراخيص وتجديدها، والآثار المترتبة على إلغاء الترخيص، هذه المادة تهدف إلى تنظيم هذا النشاط وضمان التزام المكاتب بالقواعد المحددة.
الأسئلة الشائعة
هل تم الغاء الكفالة في السعودية؟
نعم، تم إلغاء نظام الكفالة في السعودية منذ 14 مارس 2021.
مع ذلك، هناك بعض الاستثناءات، حيث لا يزال نظام الكفالة مطبقًا على بعض المهن، مثل عمال المنازل والراعين.
كيف يتم الغاء الكفالة؟
تم إلغاء نظام الكفالة بشكل عام في السعودية منذ 14 مارس 2021.
وإليك الخطوات المختصرة لإلغاء عقد الكفالة:
منصة ناجز:ادخل على منصة ناجز الإلكترونية.
اختر “خدمات”.
اختر “باقة الوكالات والإقرارات”.
اختر “خدمة إنهاء الكفالة”.
اتبع التعليمات لتقديم طلب إلغاء الكفالة.
ما هو نظام الكفالة الجديد؟
نظام الكفالة الجديد هو نظام تم تطويره ليعزز العلاقة التعاقدية بين العامل وصاحب العمل، ويسمح للعاملين الأجانب في السعودية بمرونة أكبر فيما يخص الانتقال بين وظائف مختلفة، وقد تم إدخال بعض التعديلات على هذا النظام في إطار سعي المملكة لتطوير سوق العمل بما يتماشى مع رؤية 2030، حيث تم إزالة بعض القيود التي كانت مفروضة بموجب النظام القديم، وقد تم تعديل القوانين المتعلقة بالكفالة بما يتيح للعاملين الأجانب نقل كفالتهم بسهولة أكبر في حال استيفائهم لبعض الشروط.
هل مازال نظام الكفالة في السعودية؟
على الرغم من أن النظام التقليدي للكفالة قد تم تعديله في السنوات الأخيرة، إلا أن هناك بعض ملامح الكفالة لا تزال قائمة ولكن بشروط أكثر مرونة، التعديلات الأخيرة تشمل تشديد الرقابة على سوق العمل وتعديل العلاقة بين صاحب العمل والعامل بما يضمن حقوق الطرفين بشكل أكثر وضوحًا، المادة 39 من نظام العمل بالإضافة إلى اللوائح التنفيذية الأخرى تهدف إلى تحسين العلاقة العمالية من خلال القواعد المنظمة للكفالة والعمل لدى الغير.